Внебюджетное финансирование

Некоммерческая организация «Фонд Территория»

Некоммерческая организация «Фонд «Территория» была образована 22 сентября 2004 года. Средства поступали в Фонд целевым образом от российских коммерческих организаций, в первую очередь – перерегистрированных в округе после избрания Р.Абрамовича губернатором ЧАО. Своим названием «Территория» обязана одноименному роману О.Куваева: сюжет разворачивается в экстремальной зоне, в которой легко угадывается Чукотка. Роман не лишен философского подтекста; в регионе эту книгу знает практически каждый.

От обычных благотворительных организаций Фонд  отличают не только размах, но и системность его работы. Установка на работу с регионом по модели бизнес-планирования превращает «Территорию» в «мозговой трест», перерабатывающий информацию о Чукотке и опыте развития северных территорий. По результатам этого анализа в Фонде был разработан пакет  программ, задающих основные направления финансовых вложений.

Основные программы «Территории»:

Губернатор Роман Абрамович является председателем попечительского совета Фонда. Консолидированная работа с властными структурами - одно из базовых условий деятельности «Территории», поскольку работа Фонда нацелена на изменение социально-экономической системы округа в целом, а это требует адекватной нормативной базы и взаимопонимания с властями.

В 2004-2006 годах средства Фонда были вложены в строительство и ремонт дорог, мостов, линий электропередач, дизельных электростанций, котельных, жилых, промышленных и административных зданий, наружных инженерных сетей, плотин, вертолетной площадки, аэропорта «Анадырь-Угольный», архитектурное преображение окружной столицы, полную перестройку ряда национальных сел, включая объекты коммунальной и социальной инфраструктуры.

В «Территории» осознали приоритетную значимость образования, культурного развития и сохранения здоровья раньше, чем с федеральной трибуны прозвучала идея национальных проектов. На средства Фонда в округе строятся и восстанавливаются больничные и спортивные комплексы, аптеки, школы, детские сады, кинотеатры, музеи, досуговые центры, проводятся национальные праздники и соревнования, выставки, фестивали и многое другое.

Перечень конкретных объектов и проектов, в которые Фонд инвестировал средства, занимает более 400 строк. Всего за 2004-06 годы было израсходовано 16 млрд. 755 млн. 460 тыс. руб. Программы «Территории» продолжают финансироваться и в 2007 году.

Межрегиональный общественный фонд «Полюс надежды»

Фонд «Полюс надежды» был зарегистрирован в Анадыре еще 23 февраля 2000 года, когда Роман Абрамович работал депутатом Государственной Думы РФ от Чукотского автономного округа. Разработанные фондом гуманитарные программы были ориентированы на благотворительность, включая помощь малообеспеченным гражданам, социальную реабилитацию безработных и инвалидов, защиту материнства, детства и отцовства, содействие здравоохранению, образованию, науке, культуре, и т.д. Фонд с самого начала ставил своей целью тесное взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления.

Таким образом, «Полюс надежды» рассматривался как инструмент внебюджетного финансирования активной социальной политики в регионе. За 2000-2006 годы «на материке» провели летний отдых 24 648 детей. Для 748 чукотских студентов было оплачено обучение в вузах «Большой Земли» и 4686 выпускников получили материальную помощь. В учебные заведения округа было поставлено 12 компьютерных классов. 420 семей инвалидов переселены в центральные регионы страны с более благоприятными климатическими условиями. «Полюс надежды» обеспечивал бесперебойное авиасообщение между Москвой, Анадырем и Певеком, оплачивал поставки тяжелой техники и продовольствия.

Всего за шесть лет работы над основными программами фонда (они показаны на диаграмме) на нужды благотворительности было израсходовано около 3,3 млрд. рублей.